杨司律师 北美法商观察
各位还记得今年3月11号正式生效的美国救援方案法(The American Rescue Plan Act of 2021)吗？这一轮撒钱计划除了大家熟知的$1400支票以及修改的薪资补助计划(PPP)之外，其实还包含了一项“餐厅振兴基金”(Restaurant Revitalization Fund)。和其他很多司法解释一样，中小企业管理局（SBA）的指导方针姗姗来迟，上周末才刚刚更新了相关实施细节，我们一起来看看吧。
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1 适用行业
首先说明的是，这个基金只适用于餐饮行业，比如餐厅，酒吧，饮料吧，餐车等，完全就是餐饮行业的独家福利。鉴于这个计划主要针对的是实体店面受疫情影响的企业，如果是烘焙店、酿酒厂这种主零售/批发的企业性质，就必须证明2019年的营业总额中至少有33%来自于实体店销售（on-site sales）。也就是说，如果是纯粹的在线销售，比如Blue Apron这种营养快餐外送，则不包含在内。
2 营业状况
餐馆如果永久关闭或者已登记破产，则不可以申请。是的，只限制“永久”关闭的企业，仅仅是临时关闭的企业还是可以申请。更夸张的是，如果你的餐馆还没开张，但是在今年3月11号前已经产生了支出费用，也符合申请条件！比如说，一个创业餐馆签好了租约，由于装修时间拖得比较久，虽然还没开张营业，但已经开始支付租金、地税、人工还有水电瓦斯了，这样的餐馆同样可以申请！
3 申请额度
概括来说就是政府为去年餐馆由于疫情而损失的年收入买单。申请的时候企业主只需要在表格上签字陈述所申金额是因为疫情影响而导致的收入下滑即可 – 又是一个自己签字确认，无需第三方认证的神补助！申请金额上限为每个营业地点5百万美元，每个企业最多不能超过一千万。具体计算方式如下：
a. 2019年以前就在营业的企业：只需要用2019年的联邦报税毛收入减去2020年的毛收入，得到的差值就是你可以申请的金额。需要注意的是，2020年的毛收入不包括企业收到的贷款金（比如你申到的EIDL赈灾贷款），但需要计入PPP（薪资补助计划，介绍部分请戳这里和这里）的部分。毕竟众所周知，PPP的贷款大部分企业是不想偿还符合免偿还条件的，因此要算在2020年的毛收入里。举个例子，如果你的企业2019年报税毛收入是20万，而2020年由于疫情影响收入下滑到10万，并申请到了2万的ppp，那么2020年的总毛收入就要按12万计算，而此次餐厅振兴基金的申请额度就是（20-12=）8万。
b. 2020年才开始运营（包括今年3月11号法案签署的时候还没有开业）的企业：首先要计算企业在2020年2月15号到2021年3月11号之间所产生的支出费用，然后用这个总支出费用减去2020年的毛收入（计算方法同a）。至于哪些支出费用可以用于计算，我们放在后边的“使用限制”里一起讲。
c. 2019年中途开始运营的企业：企业可以自行决定选用方法a或者方法b。如果选用方法a，则需要先计算2019年平均每个月的毛收入，再乘以12，从而得到2019年的年化毛收入。比如2019年7月1号开始营业的企业，当年报税收入为12万，那么平均每个月的毛收入是2万，年化收入就是24万。连没开业的时间都可以算进去，还能找到更浪费钱贴心的政府福利吗？
4 使用限制
该法案对于上述方法b中可用于计算的支出费用，以及这个基金款项的用途做了比较明确的规定。可用支出包括：工资成本（payroll cost），生意还贷，租金，水电煤气瓦斯等公用服务费用，维修维护费用，搭建户外场地的费用（很多州由于疫情而限制了堂食，几乎所有餐馆都搭建了户外用餐场地），餐饮原料成本，培训、市场宣传等日常运作成本等。基本上餐饮行业的常见生意支出都有涉及，如果申请过PPP的朋友应该不陌生。眼尖的朋友肯定发现了，如果是新开张的餐馆，装修费用是不计算在内的。一般来说装修翻新都属于一次性投入，不算作生意运作的成本。
说了这么多，最重要的是要怎么申请呢? SBA给出了如下三种方式：
1. 如果你的餐馆有用POS （销售时点情报）系统，可以优先和该公司联系，如果正好是SBA的合作公司(partner)，则可以直接通过该公司进行申请
2. 通过SBA官方网站申请 https://restaurants.sba.gov/
3. 拨打电话(844)279-8898
截止目前，该基金申请还未开始，但已进入倒计时阶段，建议各位去SBA官网进行订阅以便第一时间得到通知。目前SBA公布的申请阶段分两部分：前21天会优先开放申请给如下企业主群体：女性、退伍军人、社会和经济劣势的群体（socially and economically disadvantaged individuals），等到第22天以后才开放给其他群众。从法规定义上来看，亚裔群体属于社会劣势群体，而经济劣势群体的定义又相对宽松（比如净资产不超过75万，年收入35万等），因此如果各位想要申请的话，强烈建议尝试一下优先申请。毕竟基金池有限，先到先得。
虽说政府的纾困计划定了一个又一个，可像这种真正能跟PPP贷款福利媲美的项目可谓凤毛麟角：可观的贷款金额，宽松的审核制度，优先的申请顺位，最重要的当然就是不用偿还的特性了。申请开放倒计时，各位餐饮行业的老板们还不快快行动起来？
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